記者從蘭州市稅務部門了解到,全面推開營改增后,蘭州市將新增試點戶數3.4萬余戶,增值稅抵扣鏈條將更加完整。相關不動產、房租、物業管理、金融服務、建筑安裝等納入抵扣鏈條,將進一步消除重復征稅,普遍惠及多數上下游產業,對企業來說無疑是減負降稅促發展的重大利好。
利好1 :避免重復征稅為企業減負
蘭州市地稅局相關負責人介紹,“營改增”是一項稅制改革,其結構性減稅的特征很明顯,內在機理是鼓勵專業化競爭,減少營業稅的重復征收。作為當前最為迫切的、影響深遠的一項稅制改革,意義不僅在于其本身,而且對于經濟的發展、稅收情況、財政體制和稅收體制的改革都有深遠的影響意義。
在“營改增”后,將只對商品“增值部分”進行征稅,避免了重復征稅的情況,例如個人購買了一套100萬元的房子,按照現行稅制,將繳納營業稅,但其實房子在建的時候水泥、鋼材等就已經交了稅,如果按營業稅來計算是要重復繳稅的,但營改增后是要扣除進項稅額的,這就避免了重復繳稅的問題。
對于大部分行業來說,增值稅所帶來的稅負,遠低于營業稅。由于增值稅發票可以抵扣,增加了企業的議價能力;營改增一旦完成,全行業將會形成抵扣鏈,進一步為企業減輕稅收負擔,為供給側結構性改革創造良好條件。
利好2:“營改增”后稅率上升、稅負下降
根據營改增試點適用稅率表,建筑業等四大行業“營改增”后,分別從原來的3%和5%的營業稅稅率,均改為11%的增值稅稅率。對此,很多納稅人在辦理相關手續時,還是存在疑問:明明是“營改增”后稅率增加了,怎么還說稅負下降了?
對此蘭州市地方稅務局法規處處長魏代文解釋說,在增值稅環境下,稅率和稅負是不同的概念。營業稅是按企業的營業額征收,即營業額乘以稅率;而增值稅是按貨物和服務的增值額征收,即增值額乘以稅率;與營業稅相比,增值稅計算時的乘數(稅率)看似變大了,但可以實行進項稅抵扣,作為被乘數的稅基變得更小了。因此,營業稅改為增值稅后,稅率看似提高了,但其稅負不僅不會增加,部分行業的稅負還會減輕。
利好3:建筑和房地產業稅負下降
對建筑業來說,主要進項是鋼材、磚瓦、水泥等建筑材料,這些都是可以按17%的增值稅稅率抵扣的,抵扣力度相當大。一般納稅人以清包工方式提供建筑服務,可選擇適用簡易計稅方法計稅,與原來按營業稅稅率3%征收相比,納稅人稅負也略有下降。而在房地產開發成本中,土地出讓金是很大的一塊。這次試點政策明確,房地產計稅銷售額可以減除土地出讓金成本,從而大幅降低了稅基。此外,企業支付的設計勘察費、環境綠化費、水電燃氣費、廣告費等均可進行抵扣。因此,增值稅整體稅負與營業稅相比將有明顯下降。
利好4:金融和生活服務業稅負下降
對金融業和生活服務業來說,營改增后由原來5%的營業稅稅率,改為6%的增值稅稅率。“營改增”后,金融業和生活服務業可抵扣進項稅金,因此,兩個行業稅負將明顯減輕。金融業的辦公場所大多是高檔地產,并且電子信息化程度高、投入大,往往購置不動產和相關設備以及技術服務外包等,因此,金融業抵扣稅較大。
“生活服務業一般納稅人適用6%稅率,可抵扣的進項也是五花八門。”比如文體健身館,其場地租賃、新購的器材等都可以作為進項抵扣;而賓館飯店購租門店、裝修、新購廚具設備、采購的食材酒水等,都可作為進項抵扣。此外,小微企業和個體工商戶數量眾多,“營改增”后將按3%的稅率實行簡易征收,與原來5%的營業稅稅率相比,這些小規模納稅人減稅達到40%。
利好5:二手房交易稅負將有所下降
從5月1日開始執行,改征增值稅后,由于對賣房收入實行價稅分離處理,納稅人稅負將有所下降。比如賣房取得了100萬收入,屬于購房不足兩年的住房對外銷售的,應按照5%的征收率全額繳納增值稅。按原營業稅計稅應繳納營業稅額5萬元;按增值稅計稅方法計算:應繳納增值稅額4.76萬元,減少了0.24萬元。同時,營改增后,二手房交易延續原營業稅優惠政策,對個人將購買不足兩年的住房對外銷售的,按照5%的征收率全額繳納增值稅;個人將購買2年以上(含2年)的住房對外銷售的,免征增值稅。營改增后,二手房交易和其他個人出租房產會由地稅局代征稅款和代開增值稅發票。