財政部20日發布數據顯示，上半年，全國一般公共預算收入117116億元，同比增長21.8%，比2019年同期增長8.6%。作為經濟的“晴雨表”，上半年財政收入實現較快增長，反映了我國經濟恢復取得明顯成效。
7月20日，財政部召開2021年上半年財政收支情況新聞發布會，介紹了上半年財政收支情況，并答記者問。財政部國庫支付中心主任劉金云回答記者提問時，從稅收收入、非稅收入、財政支出、后期走勢等方面分析了上半年財政收入較快增長的原因。
上半年，全國一般公共預算收入117116億元，同比增長21.8%，比2019年同期增長8.6%，符合預期。同比增速較高主要是去年同期收入基數較低和當前工業生產者價格上漲較快，同時反映了我國經濟恢復取得明顯成效。全國一般公共預算支出121676億元，同比增長4.5%。各級財政部門建立常態化財政資金直達機制，“三保”等重點領域支出得到有力保障。
從稅收收入看，上半年全國稅收收入100461億元，同比增長22.5%，比2019年同期增長8.7%。其中，國內增值稅同比增長22.5%，主要是工業服務業穩步增長以及工業生產者出廠價格上漲，上半年工業增加值、PPI分別同比增長15.9%、5.1%；國內消費稅同比增長12.8%，主要受成品油、汽車、卷煙銷售增長帶動；企業所得稅同比增長17.7%，主要是企業利潤持續穩定增長；個人所得稅同比增長24.9%，除居民收入增長帶動外，還與股權等財產轉讓和股息紅利收入增長有關；進口環節稅收同比增長27.6%，主要受一般貿易進口增長29.2%帶動。
從非稅收入看，上半年全國非稅收入16655億元，同比增長17.4%。拉動非稅收入增長的主要因素：一是隨著增值稅、消費稅較快恢復，附征的教育費附加等專項收入增長27.7%，拉高全國非稅收入增幅6.9個百分點；二是國有資源（資產）有償使用收入增長12.2%，拉高全國非稅收入增幅4.4個百分點；三是對部分壟斷行為的行政罰款等帶動罰沒收入增長27.9%，拉高全國非稅收入增幅3.1個百分點。行政事業性收費同比增長17.1%，其中，一季度增長26.3%，二季度增幅明顯回落至8.9%，一季度增幅高，主要是部分去年末收入集中在年初入庫。財政部門扎實執行各項降費政策，加大各類違規涉企收費整治力度，著力減輕企業負擔。
從財政支出看，上半年全國一般公共預算支出121676億元，同比增長4.5%。其中，中央支出同比下降6.9%，扣除部分支出撥付時間比去年有所延后因素影響后下降2.4%，非急需非剛性支出持續壓減；地方支出同比增長6.4%。全國財政“三保”等重點支出增長較快，教育、社會保障和就業、衛生健康支出分別增長10.1%、8.2%、3.8%。
從后期走勢看，全球疫情形勢依然嚴峻，國內經濟恢復不均衡、基礎不穩固問題依然存在，再加上去年下半年基數抬高，提高企業研發費用加計扣除比例并提前享受新增減稅政策減收體現在今年下半年，預計今年下半年全國收入增幅將比上半年明顯回落。但考慮到上半年收入完成進度較快，經過努力，預計能夠完成全年預算收入目標。
2021年上半年財政收支情況 一、全國一般公共預算收支情況 （一）一般公共預算收入情況。 1-6月累計，全國一般公共預算收入117116億元，同比增長21.8%。其中，中央一般公共預算收入54624億元，同比增長23.2%；地方一般公共預算本級收入62492億元，同比增長20.6%。全國稅收收入100461億元，同比增長22.5%；非稅收入16655億元，同比增長17.4%。 主要稅收收入項目情況如下： 1.國內增值稅35240億元，同比增長22.5%。 2.國內消費稅8695億元，同比增長12.8%。 3.企業所得稅27515億元，同比增長17.7%。 4.個人所得稅7222億元，同比增長24.9%。 5.進口貨物增值稅、消費稅8886億元，同比增長28%。關稅1497億元，同比增長25.6%。 6.出口退稅9040億元，同比增長10.9%。 7.城市維護建設稅2763億元，同比增長24%。 8.車輛購置稅1982億元，同比增長25.8%。 9.印花稅2225億元，同比增長47.3%。其中，證券交易印花稅1437億元，同比增長61%。 10.資源稅1089億元，同比增長27.6%。 11.土地和房地產相關稅收中，契稅4125億元，同比增長32.7%；土地增值稅4257億元，同比增長30.8%；房產稅1599億元，同比增長14.4%；耕地占用稅639億元，同比下降15.6%；城鎮土地使用稅1084億元，同比增長3.2%。 12.環境保護稅109億元，同比增長8.4%。 13.車船稅、船舶噸稅、煙葉稅等其他各項稅收收入合計575億元，同比增長8%。 （二）一般公共預算支出情況。 1-6月累計，全國一般公共預算支出121676億元，同比增長4.5%。其中，中央一般公共預算本級支出15216億元，同比下降6.9%；地方一般公共預算支出106460億元，同比增長6.4%。 主要支出科目情況如下： 1.教育支出18433億元，同比增長10.1%。 2.科學技術支出3703億元，同比下降1.4%。 3.文化旅游體育與傳媒支出1686億元，同比增長10.5%。 4.社會保障和就業支出19504億元，同比增長8.2%。 5.衛生健康支出10453億元，同比增長3.8%。 6.節能環保支出2432億元，同比下降8.6%。 7.城鄉社區支出9732億元，同比下降2.3%。 8.農林水支出9369億元，同比下降8.1%。 9.交通運輸支出5673億元，同比下降3.3%。 10.債務付息支出5156億元，同比增長14.5%。 二、全國政府性基金預算收支情況 （一）政府性基金預算收入情況。 1-6月累計，全國政府性基金預算收入39078億元，同比增長24.1%。分中央和地方看，中央政府性基金預算收入1980億元，同比增長24.4%；地方政府性基金預算本級收入37098億元，同比增長24.1%，其中，國有土地使用權出讓收入34436億元，同比增長22.4%。 （二）政府性基金預算支出情況。 1-6月累計，全國政府性基金預算支出41699億元，同比下降7.8%。分中央和地方看，中央政府性基金預算本級支出972億元，同比增長54.2%；地方政府性基金預算相關支出40727億元，同比下降8.6%，其中，國有土地使用權出讓收入相關支出32881億元，同比增長14.1%。