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        超出經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)數(shù)電票,定性為虛開(kāi)!4月起,數(shù)電票開(kāi)具和申報(bào),都按這個(gè)來(lái)!

        時(shí)間:2024年04月23日 信息來(lái)源:本站原創(chuàng) 點(diǎn)擊: 加入收藏 】【 字體:

        01

        超經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)數(shù)電票被處罰?

        在國(guó)家稅務(wù)總局廣東省東莞市稅務(wù)局的一則稽查報(bào)告顯示:某公司超經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)具數(shù)電票90萬(wàn)元被處罰。

        超出經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)數(shù)電票,定性為虛開(kāi)!4月起,數(shù)電票開(kāi)具和申報(bào),都按這個(gè)來(lái)!

        超出經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)數(shù)電票,定性為虛開(kāi)!4月起,數(shù)電票開(kāi)具和申報(bào),都按這個(gè)來(lái)!

        超出經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)票,是很多公司都可能遇到的問(wèn)題。從如上的這個(gè)東莞市的處罰案例中,我們看到,虛開(kāi)90多萬(wàn)的數(shù)電票最終是定性為虛開(kāi),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)調(diào)整。

        超出經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)數(shù)電票,定性為虛開(kāi)!4月起,數(shù)電票開(kāi)具和申報(bào),都按這個(gè)來(lái)!

        那么,稅務(wù)局這個(gè)處罰案例,是否明確回復(fù)了:不允許超經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)票呢?

        其實(shí),如上的案例,重點(diǎn)問(wèn)題不在于超出經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)票,而是沒(méi)有實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的情況下虛開(kāi)發(fā)票了。相關(guān)證據(jù)的方向也是從是否發(fā)生了實(shí)際業(yè)務(wù)來(lái)著手。

        超出經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)數(shù)電票,定性為虛開(kāi)!4月起,數(shù)電票開(kāi)具和申報(bào),都按這個(gè)來(lái)!

        那么,稅務(wù)局究竟允不允許超經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)票呢?能不能超經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)數(shù)電票呢?

        我們繼續(xù)往下看~

        02

        超經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)票

        稅務(wù)總局最新回復(fù)來(lái)了

        其實(shí),國(guó)家稅務(wù)總局早就對(duì)超出經(jīng)營(yíng)范圍是否能夠開(kāi)發(fā)票進(jìn)行了明確回復(fù),可以查看下圖。

        超出經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)數(shù)電票,定性為虛開(kāi)!4月起,數(shù)電票開(kāi)具和申報(bào),都按這個(gè)來(lái)!

        原文內(nèi)容

        我公司現(xiàn)有一次臨時(shí)性業(yè)務(wù)需要開(kāi)具發(fā)票,但是營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍沒(méi)有該范圍,在不變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照的情況下可以辦理嗎?
        國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)站答:根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法>的決定》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第587號(hào))及《增值稅發(fā)票開(kāi)具使用指南》(稅總貨便函〔2017〕127號(hào))規(guī)定,銷(xiāo)售商品、提供服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,對(duì)外發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收取款項(xiàng),收款方應(yīng)當(dāng)向付款方開(kāi)具發(fā)票;特殊情況下,由付款方向收款方開(kāi)具發(fā)票。
        因此,納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為,除國(guó)家有明令禁止銷(xiāo)售的外,即使超出營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)營(yíng)范圍,也應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)開(kāi)具發(fā)票
        超出經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)數(shù)電票,定性為虛開(kāi)!4月起,數(shù)電票開(kāi)具和申報(bào),都按這個(gè)來(lái)!

        這個(gè)允許開(kāi)票就不限定開(kāi)具哪個(gè)票種的,真實(shí)發(fā)生了業(yè)務(wù),超出經(jīng)營(yíng)范圍可以開(kāi)票,可以開(kāi)數(shù)電發(fā)票。

        超出經(jīng)營(yíng)范圍到底能不能開(kāi)票,各個(gè)地區(qū)咨詢(xún)稅局的人很多,我們一起來(lái)看看各個(gè)地區(qū)的稅務(wù)局的答復(fù)情況。

        超出經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)數(shù)電票,定性為虛開(kāi)!4月起,數(shù)電票開(kāi)具和申報(bào),都按這個(gè)來(lái)!

        從各地區(qū)的稅務(wù)局針對(duì)這個(gè)問(wèn)題來(lái)看,是比較明確的:真實(shí)發(fā)生了應(yīng)稅行為,應(yīng)當(dāng)照實(shí)開(kāi)票并申報(bào)納稅

        反而,有的老板抱著僥幸的心理,超范圍經(jīng)營(yíng)不開(kāi)發(fā)票,也不進(jìn)行報(bào)稅,其實(shí)是有偷稅漏稅的風(fēng)險(xiǎn)的,對(duì)公司才是不安全的。

        但如果開(kāi)票出現(xiàn)異常,無(wú)法在開(kāi)票系統(tǒng)開(kāi)具相關(guān)稅率的發(fā)票,或者提示“您開(kāi)具了XX發(fā)票,沒(méi)有查詢(xún)到對(duì)應(yīng)的稅費(fèi)種認(rèn)定”,這時(shí)候就需要去稅費(fèi)種認(rèn)定了。

        超出經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)數(shù)電票,定性為虛開(kāi)!4月起,數(shù)電票開(kāi)具和申報(bào),都按這個(gè)來(lái)!


        提醒注意:

        如果公司有經(jīng)常性業(yè)務(wù),大量超經(jīng)營(yíng)范圍的開(kāi)票,確實(shí)都是真實(shí)發(fā)生的,并且有相關(guān)的合同及單據(jù)等佐證資料,在稅務(wù)上來(lái)說(shuō),只要公司按規(guī)定申報(bào)納稅了就沒(méi)什么問(wèn)題,但是,工商局可能存在認(rèn)定為“無(wú)證經(jīng)營(yíng)”的風(fēng)險(xiǎn)了。

        我們來(lái)看如下這個(gè)規(guī)定:

        超出經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)數(shù)電票,定性為虛開(kāi)!4月起,數(shù)電票開(kāi)具和申報(bào),都按這個(gè)來(lái)!

        由此可見(jiàn),老板們不要想著既然超出經(jīng)營(yíng)范圍可以開(kāi)票,那就什么都可以做,即使經(jīng)常發(fā)生的新業(yè)務(wù),也可以省下變更經(jīng)營(yíng)范圍的費(fèi)用和手續(xù),不去做工商變更了。

        建議:

        公司發(fā)生的新的經(jīng)常性業(yè)務(wù),不管稅務(wù)怎么規(guī)定,都建議進(jìn)行工商登記變更,否則成無(wú)證經(jīng)營(yíng)了。不要省那點(diǎn)費(fèi)用和手續(xù),應(yīng)及時(shí)辦理工商上經(jīng)營(yíng)范圍的變更。

        綜上,對(duì)于超經(jīng)營(yíng)范圍需要開(kāi)票,給出2點(diǎn)建議:


        01


        臨時(shí)性新業(yè)務(wù):


        針對(duì)臨時(shí)性、偶發(fā)性的新業(yè)務(wù),建議由公司財(cái)務(wù)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)說(shuō)明情況后,增加相應(yīng)征收品目,自行開(kāi)具發(fā)票,暫時(shí)不用添加經(jīng)營(yíng)范圍。


        02


        經(jīng)常性新業(yè)務(wù):


        針對(duì)經(jīng)常性、長(zhǎng)期發(fā)展的新業(yè)務(wù),建議公司派人先在工商部門(mén)變更經(jīng)營(yíng)范圍,再由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)增加相應(yīng)的征收品目及征收率,自行開(kāi)具發(fā)票。




        溫馨提示:

        超出經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)數(shù)電票,定性為虛開(kāi)!4月起,數(shù)電票開(kāi)具和申報(bào),都按這個(gè)來(lái)!
        在實(shí)務(wù)中,可能有些稅局不區(qū)分納稅人是否臨時(shí)性業(yè)務(wù),都會(huì)要求先增加經(jīng)營(yíng)范圍再開(kāi)具發(fā)票。如果所在的地區(qū)有這種情況,建議直接咨詢(xún)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)具體的操作方式,也可以把這個(gè)稅務(wù)總局的答復(fù)的截圖給當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的工作人員看,爭(zhēng)取臨時(shí)性業(yè)務(wù)在不變更經(jīng)營(yíng)范圍的情況下把發(fā)票開(kāi)出來(lái),這也是靈活處理工作的一種表現(xiàn)。當(dāng)然,如果是以后長(zhǎng)期要發(fā)展的新業(yè)務(wù),建議變更經(jīng)營(yíng)范圍。

        03

        超經(jīng)營(yíng)范圍

        這4條紅線(xiàn)千萬(wàn)別碰!
        1、虛開(kāi)發(fā)票
        超出經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)票算不算虛開(kāi)呢?
        根據(jù)國(guó)務(wù)院第587號(hào)令第22條的規(guī)定,為他人、為自己或者讓他人為自己,亦或是介紹他人開(kāi)具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票,屬于虛開(kāi)發(fā)票的行為。
        注意,這里強(qiáng)調(diào)的是與實(shí)際業(yè)務(wù)是否相符,而不在于超出在營(yíng)業(yè)范圍之外。
        另外按照規(guī)定,如果納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為,除國(guó)家有明令禁止銷(xiāo)售的外,即使超出營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)營(yíng)范圍,也應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)開(kāi)具發(fā)票。
        因此,對(duì)于真實(shí)發(fā)生的業(yè)務(wù)可以開(kāi)發(fā)票,不限定是否在經(jīng)營(yíng)范圍之內(nèi)。但是對(duì)于發(fā)生的業(yè)務(wù)與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)不符的開(kāi)具發(fā)票會(huì)被列為虛開(kāi)發(fā)票的行為。
        所以各位老板和會(huì)計(jì)一定要注意尺度,注意交易的真實(shí)性,別因?yàn)榭梢猿?jīng)營(yíng)范圍開(kāi)票了,就可以隨意開(kāi)票,千萬(wàn)別碰虛開(kāi)的紅線(xiàn)!
        2、擴(kuò)大發(fā)票使用范圍

        《發(fā)票管理辦法》第二十五條中有規(guī)定,任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照發(fā)票管理規(guī)定使用發(fā)票,不得有擴(kuò)大發(fā)票使用范圍的行為

        那么“超經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)具發(fā)票”是否屬于“擴(kuò)大發(fā)票使用范圍”呢?
        營(yíng)改增前,因增值稅發(fā)票和營(yíng)業(yè)稅發(fā)票分別適用不同的業(yè)務(wù)類(lèi)型,也分別屬于不同的稅務(wù)機(jī)關(guān)管理。增值稅發(fā)票歸國(guó)稅局管,營(yíng)業(yè)稅發(fā)票歸地稅局管,分別核定稅種,所以不能混淆開(kāi)具。營(yíng)改增之后,營(yíng)業(yè)稅被取消,統(tǒng)一征收增值稅,增值稅發(fā)票統(tǒng)一由國(guó)稅機(jī)關(guān)管理。因此,只要是真實(shí)的增值稅的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),如果超出了經(jīng)營(yíng)范圍不能認(rèn)定為“擴(kuò)大發(fā)票使用范圍”行,但不能沒(méi)有節(jié)制
        根據(jù)《發(fā)票管理辦法》的規(guī)定,擴(kuò)大發(fā)票使用范圍的,可能被處1萬(wàn)元以下的罰款,還會(huì)被沒(méi)收違法所得。
        3、合同無(wú)效
        我國(guó)合同法第52條中有規(guī)定,違反國(guó)家限制經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)以及法律、行政法規(guī)禁止經(jīng)營(yíng)規(guī)定的:
        ①以欺詐、脅迫的手段訂立合同的;
        ②惡意串通的;
        ③以合法形式掩蓋非法目的;
        ④違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定等情形的。

        這些情形或者損害了國(guó)家利益,或者損害了集體利益或他人利益。這些合同被認(rèn)定為無(wú)效。

        那么超經(jīng)營(yíng)范圍簽訂合同是否有效?
        根據(jù)合同法司法解釋的相關(guān)規(guī)定 ,當(dāng)事人超越經(jīng)營(yíng)范圍訂立合同,人民法院不因此認(rèn)定合同無(wú)效。但違反國(guó)家限制經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)以及法律、行政法規(guī)禁止經(jīng)營(yíng)規(guī)定的除外。
        特別提醒:2021年1月1日生效的《民法典》第505條也規(guī)定,不得僅以超越經(jīng)營(yíng)范圍確認(rèn)合同無(wú)效
        也就是說(shuō),只要不違反國(guó)家限制經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)以及法律、行政法規(guī)禁止經(jīng)營(yíng)等,企業(yè)法人超越經(jīng)營(yíng)范圍簽訂的合同不能認(rèn)定為無(wú)效合同。
        雖然這充分體現(xiàn)了合同當(dāng)事人的意思自治的原則,超經(jīng)營(yíng)范圍可以訂立合同,但是各位老板請(qǐng)注意尺度。
        4、無(wú)證經(jīng)營(yíng)被罰款
        《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》中有規(guī)定,擅自改變主要登記事項(xiàng)或者超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,將被警告、被罰款、沒(méi)收非法所得、停業(yè)整頓、扣繳、吊銷(xiāo)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等。
        超出經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)數(shù)電票,定性為虛開(kāi)!4月起,數(shù)電票開(kāi)具和申報(bào),都按這個(gè)來(lái)!

        《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》中規(guī)定,擅自改變登記事項(xiàng)或者超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,視其情節(jié)輕重最高罰款3萬(wàn)元

        那么超范圍經(jīng)營(yíng)開(kāi)票會(huì)被處罰嗎?
        目前市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)只是針對(duì)超出經(jīng)營(yíng)范圍從事業(yè)務(wù)活動(dòng)有處罰,但是稅務(wù)機(jī)關(guān)不限制超出經(jīng)營(yíng)范圍的真實(shí)業(yè)務(wù)不能開(kāi)票。

        如果企業(yè)有相關(guān)業(yè)務(wù)請(qǐng)咨詢(xún)當(dāng)?shù)夭块T(mén),建議是先變更經(jīng)營(yíng)范圍再開(kāi)票。

        04

        數(shù)電發(fā)票開(kāi)具,按這個(gè)來(lái)!

        一、登錄電子稅務(wù)局,【我要辦稅】——【開(kāi)票業(yè)務(wù)】。如下圖:
        超出經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)數(shù)電票,定性為虛開(kāi)!4月起,數(shù)電票開(kāi)具和申報(bào),都按這個(gè)來(lái)!
        二、選擇【藍(lán)字發(fā)票開(kāi)具】。如下圖:
        超出經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)數(shù)電票,定性為虛開(kāi)!4月起,數(shù)電票開(kāi)具和申報(bào),都按這個(gè)來(lái)!
        三、選擇【立即開(kāi)票】——【電子發(fā)票】,選擇開(kāi)票類(lèi)型【增值稅專(zhuān)用發(fā)票/普通發(fā)票】,并根據(jù)需要選擇【特定業(yè)務(wù)】。如下圖:
        超出經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)數(shù)電票,定性為虛開(kāi)!4月起,數(shù)電票開(kāi)具和申報(bào),都按這個(gè)來(lái)!
        超出經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)數(shù)電票,定性為虛開(kāi)!4月起,數(shù)電票開(kāi)具和申報(bào),都按這個(gè)來(lái)!
        四、以下我們以“貨物運(yùn)輸服務(wù)增值稅專(zhuān)票”為例,來(lái)說(shuō)明一下發(fā)票開(kāi)具的信息填寫(xiě)步驟:
        (1)填寫(xiě)【購(gòu)買(mǎi)方信息】:開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票的,【名稱(chēng)】和【統(tǒng)一社會(huì)信用代碼/納稅人識(shí)別號(hào)】為必填項(xiàng);開(kāi)具普通發(fā)票的,僅【名稱(chēng)】為必填項(xiàng)。
        (2)填寫(xiě)【開(kāi)票信息】:【項(xiàng)目名稱(chēng)】【金額(含稅)】【稅率/征收率】【稅額】四項(xiàng)為必填項(xiàng)。
        超出經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)數(shù)電票,定性為虛開(kāi)!4月起,數(shù)電票開(kāi)具和申報(bào),都按這個(gè)來(lái)!
        (3)填寫(xiě)【特定信息】:貨物運(yùn)輸服務(wù)的特定信息,需要填報(bào)【運(yùn)輸工具種類(lèi)】【運(yùn)輸工具牌號(hào)】【起運(yùn)地】【到達(dá)地】【運(yùn)輸貨物名稱(chēng)】。如下圖:
        超出經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)數(shù)電票,定性為虛開(kāi)!4月起,數(shù)電票開(kāi)具和申報(bào),都按這個(gè)來(lái)!
        PS:選擇【特定業(yè)務(wù)】的,才需要填報(bào)特定信息。該部分特定信息相當(dāng)于目前部分紙質(zhì)版發(fā)票必須填寫(xiě)的備注欄內(nèi)容。
        五、信息填寫(xiě)完畢后,確認(rèn)無(wú)誤,選擇【發(fā)票開(kāi)具】即可。
        超出經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)數(shù)電票,定性為虛開(kāi)!4月起,數(shù)電票開(kāi)具和申報(bào),都按這個(gè)來(lái)!

        05


        數(shù)電票申報(bào),按這個(gè)來(lái)!


        數(shù)電發(fā)票上線(xiàn)后,增值稅抵扣申報(bào)又有新變化了,主要包括增值稅納稅申報(bào)表附表1和附表2,銷(xiāo)項(xiàng)和進(jìn)項(xiàng)部分的填寫(xiě)變化。
        一、增值稅附表1
        超出經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)數(shù)電票,定性為虛開(kāi)!4月起,數(shù)電票開(kāi)具和申報(bào),都按這個(gè)來(lái)!
        1.如果開(kāi)具了數(shù)電票(增值稅專(zhuān)用發(fā)票),申報(bào)時(shí)需要填寫(xiě)到附表1開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票相關(guān)欄次;
        2.如果開(kāi)具了數(shù)電票(普通發(fā)票),申報(bào)時(shí)候填寫(xiě)開(kāi)具其他發(fā)票的相關(guān)欄次去。
        舉個(gè)例子,梅松公司2023年2月開(kāi)具的發(fā)票匯總?cè)缦拢卸惪叵到y(tǒng)開(kāi)的增值稅發(fā)票,也有電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)開(kāi)的數(shù)電票。
        超出經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)數(shù)電票,定性為虛開(kāi)!4月起,數(shù)電票開(kāi)具和申報(bào),都按這個(gè)來(lái)!
        申報(bào)時(shí)需要:數(shù)電票的專(zhuān)票填到專(zhuān)票欄次,普通發(fā)票填寫(xiě)到其他發(fā)票欄次。
        就拿上述6%稅率的部分來(lái)說(shuō),沒(méi)有開(kāi)數(shù)電專(zhuān)票,那么申報(bào)表只有稅控專(zhuān)票的數(shù)據(jù)。有數(shù)電普票,那么數(shù)電普通發(fā)票就和稅控開(kāi)的普通發(fā)票合并都填寫(xiě)到其他開(kāi)票欄次。
        超出經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)數(shù)電票,定性為虛開(kāi)!4月起,數(shù)電票開(kāi)具和申報(bào),都按這個(gè)來(lái)!
        13%的、5%簡(jiǎn)易計(jì)稅的申報(bào)亦是如此。
        二、增值稅附表2
        增值稅申報(bào)表附表2第1欄,是匯總數(shù),等于2+3欄次。雖然欄次名稱(chēng)是認(rèn)證相符的增值稅專(zhuān)用發(fā)票,其實(shí)這個(gè)里面要填寫(xiě)的包括值稅專(zhuān)用發(fā)票(含增值稅電子專(zhuān)用發(fā)票)、機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)票、通行費(fèi)電子發(fā)票,以及現(xiàn)在新增的數(shù)電票(增值稅專(zhuān)用發(fā)票)、增值稅紙質(zhì)專(zhuān)用發(fā)票
        超出經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)數(shù)電票,定性為虛開(kāi)!4月起,數(shù)電票開(kāi)具和申報(bào),都按這個(gè)來(lái)!
        比如,公司2023年2月勾選了6份全電專(zhuān)票,如圖:
        超出經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)數(shù)電票,定性為虛開(kāi)!4月起,數(shù)電票開(kāi)具和申報(bào),都按這個(gè)來(lái)!超出經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)數(shù)電票,定性為虛開(kāi)!4月起,數(shù)電票開(kāi)具和申報(bào),都按這個(gè)來(lái)!
        那么,這部分發(fā)票統(tǒng)一填寫(xiě)到附表2,1、2、35行,和稅控專(zhuān)票填寫(xiě)地方一樣。
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        超出經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)數(shù)電票,定性為虛開(kāi)!4月起,數(shù)電票開(kāi)具和申報(bào),都按這個(gè)來(lái)!
        至此,附表2第一欄,其實(shí)一共可以填寫(xiě)四種抵扣憑證。


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