12月5日是中國個體勞動者協會成立30周年紀念日。30年來，圍繞黨和國家工作大局，全國的個私協會不斷發展壯大，在服務我國個體私營經濟繁榮發展中發揮了重要作用。今后，在全面建成小康社會的決勝階段，個私協會要進一步增強責任感和使命感，發揮好橋梁紐帶作用，更好地服務于個體私營經濟，促進我國經濟社會健康發展。
一、把握大局，深刻認識個體私營經濟在改革發展中的重要作用
個體私營經濟的發展，是我國從計劃經濟走向社會主義市場經濟的重要標志。經過38年的發展，個體私營經濟經歷了從恢復發展到繁榮壯大的探索歷程，為我國經濟社會健康發展作出了重要貢獻。
首先，個體私營經濟的發展，是解放思想、推動改革的重要力量。個體私營經濟的發展，是改革的成果，是破除傳統計劃經濟思想束縛的突出成就。從1978年到小平同志南方談話，個體私營經濟進入恢復發展階段。黨的十一屆三中全會開啟了我國改革開放大潮，個體私營經濟作為公有制經濟的有益補充得以恢復發展。從1992年小平同志南方談話到黨的十八大，個體私營經濟進入快速發展階段。小平同志南方談話破除了姓“資”姓“社”的爭論，對個體私營經濟的認識又有了新的突破，黨的十五大明確提出“非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分”。從黨的十八大開始，個體私營經濟進入創新發展的新階段。黨的十八屆三中全會，強調了市場化改革方向，強調市場在資源配置中的決定性作用，特別是把非公有制經濟與公有制經濟一樣，都作為“我國經濟社會發展的重要基礎”。
第二，個體私營經濟的發展，是繁榮經濟、推動發展的重要力量。改革開放之初，我國經濟發展的突出矛盾是短缺。隨著農村家庭聯產承包責任制改革，億萬農民從土地上解放了出來，鄉鎮企業異軍突起，促進了農村經濟和城市市場的繁榮。隨著城鎮個體私營經濟的發展，街頭巷尾的小飯館、小攤店、小商品開始發展，農副產品市場、小商品市場、專業市場等各種新興市場大量涌現，沖破了城鄉分割、地區封鎖的束縛，培育了商品經濟的細胞，培育了市場機制的基因，為市場經濟發展奠定了重要的微觀基礎。
第三，個體私營經濟的發展，是擴大就業、促進社會和諧的重要力量。改革開放之初，全國面臨著多重就業壓力，成為個體私營經濟發展的最初動因。但剛從思想僵化年代走出來的人們，對個體私營經濟有很大的歧視，
“一國營二集體，不三不四干個體”成為當時的流行觀念。實踐表明，個體私營經濟以其靈活的就業方式，為化解全國就業壓力發揮了主渠道作用。
第四，個體私營經濟的發展，是激發活力、促進大眾創業萬眾創新的重要力量。近年來，商事制度改革激發出的創業創新熱潮，充分體現出改革的力量、體現出市場的活力。眾創空間、創客工場以及“互聯網+”等新產業、新業態、新模式的蓬勃發展，為新常態下我國經濟轉型升級注入了新的活力。我國個體私營經濟的發展進程，充分體現出源于百姓活力和創造力的創業創新過程。
二、明確方向，發揮個私協會在服務個體私營經濟發展中的重要作用
伴隨著個體私營經濟的發展，全國的個私協會應運而生。1980年9月哈爾濱南崗區成立全國第一個區縣級個體勞動者協會，1983年9月吉林省成立了全國第一個省級個體勞動者協會，
1986年12月成立了中國個體勞動者協會。個私協會在政策法規宣傳、服務小微企業、促進創業就業、引導行業自律、反映會員訴求等方面，做了大量富有成效的工作，得到社會各方面的肯定。在全面建成小康社會進程中，個私協會要繼往開來、勇于創新，進一步增強大局意識、服務意識，促進個體私營經濟繁榮發展。
一是加強政策宣傳，當好政策法規的普及者。要從個體私營經濟的發展需要出發，把政策宣傳普及、政策貫徹落實作為服務企業、服務發展的重要任務。
二是積極服務改革，當好深化改革的推動者。圍繞個體工商戶“兩證整合”改革，做好改革舉措的咨詢解答，消除社會疑慮。發揮小微企業名錄作用，加大對小微企業精準扶持力度和服務水平。圍繞創新事中事后監管，引導個體私營經濟依法經營、誠信發展，減少無證無照經營，提高產品服務質量。
三是開展教育培訓，當好能力素質的提升者。個體私營企業大多規模較小，缺乏技術和人才，更容易受到外部環境的影響。個私協會要針對問題，主動作為，積極搭建學習培訓平臺，提升經營者經營發展能力和新設市場主體的抗風險能力。
四是加強調查研究，當好發展動態的研究者。在改革過程中，個體私營經濟的發展環境不斷改善。但針對個體私營經濟不公平、不平等的歧視現象仍時有發生。個私協會要深入基層，貼近企業，掌握實情，切實反映基層訴求和心聲，為政府決策當好參謀助手。
五是圍繞重點領域，當好非公黨建的組織者。要以小微企業、個體工商戶、專業市場為重點，擴大黨的組織和工作“兩個覆蓋”。結合組織非公黨建領域“兩學一做”學習教育，廣泛開展“三亮”等主題實踐活動，引導企業黨組織發揮好政治核心、政治引領作用，形成圍繞企業發展抓黨建、通過抓好黨建促發展的新局面。
三、突出重點，切實加強對個私協會工作的指導和支持
個私協會作為個體私營企業自己的組織，是聯結政府與個體私營企業的重要橋梁和紐帶。工商和市場監管等相關政府部門，要高度重視關心和支持個私協會的發展壯大。
進一步明確個私協會的定位。中國個體勞動者協會是以服務各行各業的個體私營勞動者這一群體為宗旨而組成的聯合性社會團體，具有明顯的政治性、群眾性、公益性特點。有關方面和相關部門要高度重視，大力支持，促進協會事業健康發展。
進一步加強對個私協會的業務指導。貫徹落實中共中央《關于加強和改進黨的群團工作的意見》精神，按照新形勢下“黨的群團工作只能加強，不能削弱；只能改進提高，不能停滯不前”的要求，指導個私協會進一步加強干部隊伍建設、業務建設和基層基礎建設。加強協會隊伍建設，充實專業化力量和專職化人員，為會員提供豐富多彩的專業化服務。
進一步幫助個私協會解決實際困難和問題。近幾年，一些地方由于政府機構整合、行業協會商會改革、工商實行屬地管理等，對個私協會的發展產生了一些影響。要按照政治上把關、工作上支持、生活上關心的要求，積極為個私協會創造良好的工作環境，確保在改革中“人心不散、隊伍不亂、工作不斷”。
（作者為國家工商行政管理總局黨組書記、局長）