個(gè)稅改革新動(dòng)態(tài)：《個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)總體方案》獲通過(guò)

《稅屋》據(jù)新華社北京5月23日電 中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平5月23日下午主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十五次會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，抓好試點(diǎn)對(duì)改革全局意義重大。要認(rèn)真謀劃深入抓好各項(xiàng)改革試點(diǎn)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，鼓勵(lì)探索、大膽實(shí)踐，敢想敢干、敢闖敢試，多出可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，帶動(dòng)面上改革。
 

會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2017年修訂）》、《關(guān)于規(guī)范企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)行為的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警長(zhǎng)效機(jī)制的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見(jiàn)》、《個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)總體方案》、《跨地區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)試點(diǎn)方案》、《海域、無(wú)居民海島有償使用的意見(jiàn)》、《關(guān)于檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)情況和下一步工作建議的報(bào)告》。會(huì)議審議了《關(guān)于各地區(qū)各部門貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十三次會(huì)議上重要講話精神情況的報(bào)告》、《關(guān)于深化教育領(lǐng)域綜合改革情況匯報(bào)》、《關(guān)于科技領(lǐng)域重點(diǎn)改革工作情況匯報(bào)》、《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)展情況匯報(bào)》、《關(guān)于足球領(lǐng)域重點(diǎn)改革工作情況匯報(bào)》。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)，要立足現(xiàn)有信息資源，在符合法律法規(guī)前提下，合理確定系統(tǒng)歸集的個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息范圍，建立健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理制度，實(shí)行信息分級(jí)分類管理和全程可溯安全機(jī)制，強(qiáng)化安全技術(shù)保護(hù)，推動(dòng)個(gè)人信息法律保護(hù)，確保信息安全和規(guī)范應(yīng)用。

據(jù)了解，建立個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)的首次提出，是在2013年的十八屆三中全會(huì)，但推進(jìn)過(guò)程比較緩慢。

2016年底，全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議召開(kāi)，新任財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷在部署2017年重點(diǎn)工作時(shí)指出，要“研究制定個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)總體方案”。

財(cái)政部在2016年底曾表示，將進(jìn)一步加快修訂稅收征管法，建立個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)，推動(dòng)現(xiàn)金交易的規(guī)范管理等社會(huì)綜合配套條件的逐步完善，為個(gè)人所得稅改革提供有力支撐。

根據(jù)2015年底國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》，2018年實(shí)現(xiàn)征管數(shù)據(jù)向稅務(wù)總局集中，建成自然人征管系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)與個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。

外界普遍認(rèn)為，該信息系統(tǒng)的建立是在為房地產(chǎn)稅征收、個(gè)人所得稅改革鋪路。

2017年3月6日，《關(guān)于2016年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2017年中央與地方預(yù)算草案的報(bào)告》（簡(jiǎn)稱“預(yù)算報(bào)告”）透露，制定個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)總體方案。＂個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)＂首次列入預(yù)算報(bào)告。