在國家統計局近日公布***數據中，就業指標是一大亮點：今年上半年，我國城鎮新增就業735萬人，同比增加18萬人；31個大城市***城鎮調查失業率連續四個月低于5%。與此同時，今年5月份，全國城鎮調查失業率更是降到4.91％，處于多年來最低水平。面對經濟下行壓力，就業劃出了一條“逆勢上揚、穩中有升”***曲線。全球著名商業教育機構瑞士洛桑國際管理學院發布***報告也顯示，我國就業表現在全球63個主要經濟體中名列首位。

　　梳理近5年數據，我國城鎮新增就業每年都保持在1200萬人以上，5年累計新增就業超過6500萬人。“從過去幾年情況看，經濟下行沒有引發就業驟降，一個重要***原因就是，經濟結構不斷優化，特別是快速發展***第三產業，已成為吸納就業***主要陣地。”對外經貿大學公共管理學院教授李長安對《經濟日報》記者說。

　　在李長安看來，新經濟形態***不斷涌現，為勞動者提供了很多新***就業崗位。尤其是大眾創業、萬眾創新***持續開展，對就業貢獻率不斷上升，更多勞動者通過努力成功創業，發揮了創業帶動就業***效應。這些都為促進我國就業***穩定增長提供了新動能。

　　通過對主流招聘網站大數據測算，今年二季度，新設企業就業貢獻率26.6%，較一季度提高11.2個百分點，新設企業已經成為穩定就業***蓄水池。同時，今年上半年，全國新設立外商投資企業15053家，同比增長12.3%，顯示國際資本對中國市場***信心不減。

　　一人創業不僅能夠實現自身就業，還能帶動其他人就業。大眾創業、萬眾創新能創造更多、更高質量***就業機會，滿足廣大勞動者***就業需求，把巨大***人口壓力更多轉化為社會經濟活動所需要***人力資源。

　　來自湖北省鄖西縣湖北口回族鄉小新川村***翁新強，大學期間就創辦了兩家公司。畢業后，他回到家鄉做一名大學生村官，在大山深處續寫自己***創業篇章。根據市場調研，翁新強決定在山村發展五味子產業。在他***動員下，小新川村及周邊村近千戶村民開始抱團發展五味子產業。

　　3年來，翁新強聯合村民發展五味子***項目，累計帶動317戶貧困戶脫貧。翁新強***夢想是，在未來3到5年，將五味子產業逐步覆蓋到湖北口回族鄉***每個村。

　　翁新強只是千百萬創業人員***一個縮影。如今，返鄉創業正釋放出巨大***潛力和活力，為農村勞動力就業增收拓展新空間，為推進新農村建設和新型城鎮化提供新動力。據農業部統計，近年來農民工返鄉創業累計達到了450萬人。根據人社部對2000個行政村***監測，今年一季度末，返鄉農民工中有近10％選擇了創業。

　　自“大眾創業、萬眾創新”開展以來，短短數年時間，我國創業市場發生了翻天覆地***變化。今年上半年，新設立***市場主體繼續呈“井噴式”增長。每天平均有4.9萬戶市場主體新注冊登記。驚人數字***背后，展現了我國經濟轉型升級***方向。如“星星之火”般涌現***小微企業和服務業，在帶動上千萬人就業***同時，也成為經濟增長新***支撐力量。

　　自上而下***簡政放權，則進一步推動了市場化改革，讓創業者和企業有更多機會展現創新創造活力。2014年以來，各地區各部門全面深入貫徹落實黨中央、國務院“放管服”改革重大決策部署，已先后分7批取消了434項國務院部門設置***職業資格許可和認定事項，削減比例達70%以上。職業資格改革，降低了就業創業門檻，有效支撐了就業需求，取得了一舉多得***顯著成效。

　　改革創新已讓勞動者嘗到了甜頭，但未來還有巨大***創新發展潛能尚待開發。縱觀世界，全球正處在新一輪科技革命和產業變革孕育期，新模式、新業態步入快速成長階段，其產生***新動能在增加收入、促進轉型升級，尤其是保障就業方面發揮著越來越重要***作用。要順應時***潮流，就要進一步做好簡政放權***“減法”、加強監管***“加法”、優化服務***“乘法”，為新業態、新動能***發展營造良好***制度環境，讓經濟新動能越來越足。

　　目前，我國有上億名受過高等教育和擁有高技能***人才，如果與近8億名勞動力結合起來，其激發***創新能量將不可限量。當每一名勞動者都能投入創業和創新、創造，那么經濟增長***新引擎還將不斷開啟。（經濟日報記者 韓秉志）

（責任編輯：劉朋）