最高法院、稅務(wù)總局簽署網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控備忘錄

2017年11月8日上午，最高人民法院和國(guó)家稅務(wù)總局簽署了《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控及信息共享合作備忘錄》（以下簡(jiǎn)稱《備忘錄》），最高人民法院審判委員會(huì)專職委員劉貴祥出席簽約活動(dòng)并講話。他強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步拓展對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)***查控手段和措施，加大對(duì)失信被執(zhí)行人***聯(lián)合懲戒力度，構(gòu)建以誠(chéng)信為核心***多維監(jiān)管體系，加大各領(lǐng)域懲戒力度，堅(jiān)決打贏基本解決執(zhí)行難這場(chǎng)硬仗。

據(jù)了解，今后，最高人民法院和國(guó)家稅務(wù)總局將通過網(wǎng)絡(luò)信息共享***方式，對(duì)被執(zhí)行人***納稅信息進(jìn)行“總對(duì)總”網(wǎng)絡(luò)查控，對(duì)失信被執(zhí)行人在稅務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行聯(lián)合懲戒。《備忘錄》主要包括三個(gè)方面***內(nèi)容：
一是國(guó)家稅務(wù)總局協(xié)助最高人民法院進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控。查詢內(nèi)容包括查詢被執(zhí)行人稅務(wù)登記信息、納稅稅款、申領(lǐng)發(fā)票等相關(guān)信息，以及被執(zhí)行人***退稅賬戶、退稅金額及退稅時(shí)間等相關(guān)信息。

二是國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)失信被執(zhí)行人采取聯(lián)合懲戒措施。懲戒措施包括將失信被執(zhí)行人名單納入納稅信用評(píng)價(jià)體系；將失信被執(zhí)行人和以失信被執(zhí)行人為法定***表人、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員***單位，作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，加大日常監(jiān)管力度，提高隨機(jī)抽查***比例和頻次；在實(shí)施稅收優(yōu)惠政策時(shí)，查詢相關(guān)機(jī)構(gòu)及其法定***表人、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員是否為失信被執(zhí)行人，作為其享受稅收優(yōu)惠政策***審慎性參考。

三是最高人民法院將相關(guān)案件信息推送給國(guó)家稅務(wù)總局共享。共享信息包括被執(zhí)行人信息、失信被執(zhí)行人名單信息和法院關(guān)于稅收征管罪類裁判文書。

劉貴祥表示，《備忘錄》***簽署是落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)***意見》***重要舉措，是進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控機(jī)制，加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)、建立健全跨部門失信聯(lián)合懲戒機(jī)制***又一重大成果，要進(jìn)一步推進(jìn)公共資源改革，加強(qiáng)部委間合作，加大各領(lǐng)域懲戒力度，促使失信被執(zhí)行人主動(dòng)履行生效法律文書確定***義務(wù)，助力解決執(zhí)行難，維護(hù)司法權(quán)威，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)，不斷提高司法公信力。

劉貴祥還介紹了最高人民法院在網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控和失信聯(lián)合懲戒方面***工作。據(jù)了解，截至目前，全國(guó)法院通過最高人民法院“總對(duì)總”網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)，為2764萬件案件提供查詢凍結(jié)服務(wù)，共凍結(jié)資金1515億元，查詢到車輛2662萬輛、證券480億股、漁船和船舶24.72萬艘、互聯(lián)網(wǎng)銀行存款18.82億元。共發(fā)布失信被執(zhí)行人887萬人，累計(jì)限制870萬人次購(gòu)買飛機(jī)票，限制340萬人次購(gòu)買列車軟臥、高鐵、其他動(dòng)車組一等座以上車票，限制17萬余人擔(dān)任企業(yè)法定***表人及高管，有力維護(hù)了當(dāng)事人合法權(quán)益。

國(guó)家稅務(wù)總局黨組成員、總經(jīng)濟(jì)師任榮發(fā)出席簽約活動(dòng)并講話，他表示，稅務(wù)部門將全面貫徹落實(shí)十九大“打造共建共治共享***社會(huì)治理格局”***精神和要求，充分運(yùn)用人民法院被執(zhí)行人信息、失信被執(zhí)行人名單，進(jìn)一步優(yōu)化完善納稅信用管理體系，深入開展納稅信用在稅收管理活動(dòng)中應(yīng)用。

下一步，稅務(wù)部門將抓緊完成信息共享業(yè)務(wù)、技術(shù)方案***制定和實(shí)施，努力把網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控及信息共享機(jī)制打造成為加強(qiáng)人民法院與稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通交流***連接點(diǎn)、構(gòu)建稅收共治格局***著力點(diǎn)、推動(dòng)政務(wù)信息資源共享切入點(diǎn)，更好地發(fā)揮稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展***職能作用。

最高人民法院、國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加簽約活動(dòng)。