十九大報告指出，按照兜底線、織密網、建機制***要求，全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續***多層次社會保障體系。《國務院關于印發“十三五”國家老齡事業發展和養老體系建設規劃***通知》進一步明確指出，完善社會統籌與個人賬戶相結合***基本養老保險制度，構建包括職業年金、企業年金，以及個人儲蓄性養老保險和商業保險***多層次養老保險體系。推進個人稅收遞延型商業養老保險試點。建立基本養老金合理調整機制，適當提高退休人員基本養老金標準。加快健全社會保障管理體制和經辦服務體系。建立更加便捷***養老保險轉移接續機制。
為貫徹落實黨***十九大精神，推進多層次養老保險體系建設，對養老保險第三支柱進行有益探索，近日，財政部、國家稅務總局、人力資源社會保障部、中國銀行保險監督管理委員會、證監會聯合發布《關于開展個人稅收遞延型商業養老保險試點***通知》（財稅〔2018〕22號，以下簡稱《通知》），自2018年5月1日起，在上海市、福建省（含廈門市）和蘇州工業園區實施個人稅收遞延型商業養老保險試點——對試點地區個人通過個人商業養老資金賬戶購買符合規定***商業養老保險產品***支出，允許在一定標準內稅前扣除；計入個人商業養老資金賬戶***投資收益，暫不征收個人所得稅；個人領取商業養老金時再征收個人所得稅。
一、試點期間商業養老保險產品
個人商業養老保險產品按穩健型產品為主、風險型產品為輔***原則選擇，采取名錄方式確定。試點期間***產品是指由保險公司開發，符合“收益穩健、長期鎖定、終身領取、精算平衡”原則，滿足參保人對養老賬戶資金安全性、收益性和長期性管理要求***商業養老保險產品。
二、試點政策適用對象
適用試點稅收政策***納稅人，是指在試點地區取得工資薪金、連續性勞務報酬所得***個人，以及取得個體工商戶生產經營所得、對企事業單位***承包承租經營所得***個體工商戶業主、個人獨資企業投資者、合伙企業自然人合伙人和承包承租經營者，其工資薪金、連續性勞務報酬***個人所得稅扣繳單位，或者個體工商戶、承包承租單位、個人獨資企業、合伙企業***實際經營地均位于試點地區內。
三、試點政策具體規定
（一）個人繳費稅前扣除標準
取得工資薪金、連續性勞務報酬所得***個人，其繳納***保費準予在申報扣除當月計算應納稅所得額時予以限額據實扣除，扣除限額按照當月工資薪金、連續性勞務報酬收入***6%和1000元孰低辦法確定。取得個體工商戶生產經營所得、對企事業單位***承包承租經營所得***個體工商戶業主、個人獨資企業投資者、合伙企業自然人合伙人和承包承租經營者，其繳納***保費準予在申報扣除當年計算應納稅所得額時予以限額據實扣除，扣除限額按照不超過當年應稅收入***6%和12000元孰低辦法確定
（二）賬戶資金收益暫不征稅
計入個人商業養老資金賬戶***投資收益,在繳費期間暫不征收個人所得稅。
（三）個人領取商業養老金征稅
個人達到國家規定***退休年齡時，可按月或按年領取商業養老金，領取期限原則上為終身或不少于15年。個人身故、發生保險合同約定***全殘或罹患重大疾病***，可以一次性領取商業養老金。
對個人達到規定條件時領取***商業養老金收入，其中25%部分予以免稅，其余75%部分按照10%***比例稅率計算繳納個人所得稅，稅款計入“其他所得”項目。